中共中央在《國家國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十四五規(guī)劃和2035年遠景目標的建議》中,強調(diào)要堅持推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,大力創(chuàng)造有利于實體經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境和制度安排,在新常態(tài)下“穩(wěn)中求進”,始終堅持把經(jīng)濟發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上。
發(fā)展實體經(jīng)濟是一國立身之本
實體經(jīng)濟是指創(chuàng)造產(chǎn)品和提供服務的經(jīng)濟領(lǐng)域及活動,是人類社會賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),包括物質(zhì)的、精神的產(chǎn)品和服務的生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟活動。有農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通通信業(yè)、商業(yè)服務業(yè)、建筑業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)和服務部門。實體經(jīng)濟是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的主體,也是一國真正創(chuàng)造財富的經(jīng)濟形態(tài)。發(fā)展實體經(jīng)濟是一國立身之本,財富之源,也是國家強盛的重要支柱。
以史為鑒,2008年國際金融危機發(fā)生后,主要發(fā)達國家反思脫實向虛的發(fā)展模式,重新聚焦實體經(jīng)濟,紛紛實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,集中發(fā)力高端制造領(lǐng)域,力圖重振制造業(yè)并不斷擴大競爭優(yōu)勢。同時,一些新興經(jīng)濟體依靠低成本優(yōu)勢,積極承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快工業(yè)化步伐,致力于打造新的“世界工廠”。應對這種“雙重擠壓”局面,我國必須把發(fā)展實體經(jīng)濟擺在突出重要戰(zhàn)略位置,切實增強憂患意識和緊迫感,促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。
實體經(jīng)濟健康發(fā)展是防范化解風險的基礎(chǔ)
當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,和平與發(fā)展仍然是時代主題,同時國際環(huán)境日趨復雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增強。我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段,發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。實踐證明,脫離實體經(jīng)濟、過度炒作資產(chǎn)不僅會影響經(jīng)濟發(fā)展、擴大社會貧富差距,而且會增加經(jīng)濟金融風險和社會風險。要深刻認識我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求,增強機遇意識和風險意識。不論發(fā)展到什么時候,實體經(jīng)濟都是我們在國際經(jīng)濟競爭中贏得主動的根基。
實體強則國家強,一個國家要想保持長久經(jīng)濟競爭力,必須夯實實體經(jīng)濟。必須深刻認識到,實體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基石,實體經(jīng)濟健康發(fā)展是防范化解風險的基礎(chǔ)。要充分認識到新工業(yè)革命給制造業(yè)發(fā)展帶來的深刻變革和發(fā)展環(huán)境的新變化,大力實施制造強國戰(zhàn)略,把握變革趨勢和時間窗口,做好信息化與工業(yè)化深度融合這篇大文章。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動制造業(yè)質(zhì)量效益提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增長動力轉(zhuǎn)換,加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。實踐證明,發(fā)達穩(wěn)健的實體經(jīng)濟,是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,有效應對外部沖擊、巍然屹立的關(guān)鍵。
“十四五”時期,做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟的主攻方向
“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年,把握發(fā)展的階段性新特征新要求,當前做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟的主攻方向就是圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,發(fā)揮協(xié)同聯(lián)動的整體優(yōu)勢和全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展優(yōu)勢,主要體現(xiàn)在兩個方面:一是要著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體,我國雖是世界制造業(yè)第一大國,但大而不強的問題仍然突出,通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,在產(chǎn)業(yè)鏈上不斷由中低端邁向中高端,提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平,推動建設(shè)制造強國;二是要著力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的機遇,加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進數(shù)字經(jīng)濟、生命健康、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成更多新的增長點、增長極,打造未來發(fā)展新優(yōu)勢。
實體經(jīng)濟要發(fā)展,必須提升自己的創(chuàng)新能力,否則就難以在國際市場有一席之地。實體經(jīng)濟要提升創(chuàng)新能力,一國基礎(chǔ)科學的發(fā)展、科研體制的改革、創(chuàng)新的文化都是重要因素,就我國當前的經(jīng)濟狀況而言,經(jīng)濟政策應當力推實體經(jīng)濟發(fā)展和實體經(jīng)濟領(lǐng)域的創(chuàng)新,努力搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競爭制高點,這是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的堅實基礎(chǔ),也是構(gòu)建未來發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐。這其中,最關(guān)鍵的是通過做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟,顯著增強我國經(jīng)濟的競爭力、創(chuàng)新力、抗風險能力,因為穩(wěn)住了實體經(jīng)濟,就穩(wěn)住了中國經(jīng)濟的基本盤,我們就有底氣應對各種風險挑戰(zhàn)。
上海大學經(jīng)濟學院教授、上海統(tǒng)計學會副會長
中國日報中文網(wǎng)資深專欄作家 陳新光